区役所を365日真っ暗にしても達成できない都条例

決算特別委員会の議論より②

杉並区は、2001年に取得した国際的環境マネジメントシステム「ISO14001」の取組みを09年秋に廃止しています。その理由は「東京都の環境確保条例改正版の施行が2010年4月から始まるため」としています。

都条例とどんな関係があるかというと、都条例によって区庁舎は厳しいCO2削減義務が課せられるため、否が応でも対策を講じなければならないから、ということ。義務が達成できなければ罰則を受けることになる、珍しく厳しい条例です。

条例では、原油換算で年間1,500キロリットル以上のエネルギーを消費する事業所は5年間で8%の温室効果ガスを削減しなければなりませんが、これに該当する区施設が本庁舎です。

この8%という削減値がどのくらい大変なのか、答弁を聞いて驚きました。「庁舎の西棟全部の照明を1年間全部消したとしても達成できないくらい」だというのです。ではどうやって達成するんですか、と素朴に聞いてしまいましたが「節電に努力する」というレベル以上の答えは出てこなかったので、不安になりました。

暖房やエアコン機器を省エネ型に更新することが効果的なのでは?買い換えのスケジュール化は?予算化は?——という質問に対する答えも「いまは予算の時期ではないから」というし(まあ当然ですが)。

削減が達成できないときには罰金の支払い義務があるので、その額を確保しておくんですか?ということも聞いてしまいました。でもやはり答弁は「そういうことではなくて」、がんばりますというもの。

どうがんばるのか、というと今年2月に策定された「杉並区環境・省エネ対策実施プラン〜杉並区役所エネルギー管理指針〜」に基づいて、という。がんばるのはもちろんいいのですが、思い切った施策がなくては達成なんて無理です。

だいいち、職員だけががんばることではなく、区民や事業者、もっといえば議会もともに参加すべきものです。具体策を目に見えるように提示してほしい、と意見を述べました。